登封法院执行局的11个牌子
时间:2019-05-14 04:59:42 | 来源:河南工人日报 | 作者:

  红黑大战告别传统执行案件一人一案办到底,11个节点,一个模块部门只负责一个环节,执行案件什么时间执行、执行到什么程度、案款什么时间发放,不再是承办人一人说了算。近日,记者实地走访了登封市人民法院执行局,见证我省首个“模块管理”执行模式。

  上午11点,结束了例行的拒执案件庭审,记者跟随着登封市人民法院院长郭晓堃,来到了位于法院二楼的执行局,与其他法院的执行局不同的是,每间办公室门口都挂着一个牌子。“立案”“前端事务集约”“有财产案件执行实施”“无财产案件执行”“评估拍卖”“终本管理”“执行警务保障”“救助信访”“规范管理”“绩效考核”“综合事务管理”——11个办公室11个牌子,这里也是案件执行的11个不同阶段。在这里,每个模块厘清权责、划定时限、确定责任人,责任人实行A、B角管理,确保事无遗漏,责任全覆盖。

  据登封法院执行法官于兵介绍,一起执行案件自打立了案,进入执行系统之后,各个模板室便开始了“流水化”的工作,“前端事务集约”组通过送达执行通知书、限制高消费通知书给被执行人,及时对被执行人的财产进行查控,若查到被执行人有足额还款财产时,送至“有财产案件执行实施”组,由法官敦促被执行人履行义务,并对其财产移送“评估拍卖”组,进行网络拍卖。无财产可执行的案件,“无财产案件执行”组对被执行人纳入失信人名单,终本后,进入“终本管理”组按期办结。而这里的“终本管理”组主要负责定期查控,对案件线下调查确认被执行人是否还有可被执行财产。“这期间如果发现被执行人有可执行的财产时,法官将会在限期内及时报请法院对案件恢复执行。”于兵说。

  登封法院执行局负责人杨军告诉记者,案件从一开始都是透明的,哪个节点有问题,在系统里都能看到,责任到人。另外,考虑到办案人有时会根据主观想法随意选择案件执行,此时先期的几个执行组已经把案件进行合理分类,执行法官无法进行自行筛选,以此防止承办人私下隐瞒的情形,也杜绝了承办人消极执行、选择性执行,让被执行案件晒在阳光下。

  郭晓堃表示,从目前运行情况看,“模块管理、节点管控”下活了执行这盘棋。该模式遵循执行规律,实行流水作业,环环相扣,前后监督,公开透明,释放了人员潜能,提高了工作效率,增强了群众获得感。执行干警由过去加班加点、疲惫不堪,恢复到正常上下班、正常过周末,执行工作初步进入良性循环轨道。截至今年4月29日,收案2528件(旧存744件、新收1784件),结案1474件,结案率58.31%;去年同期,收案2322件(旧存1376件、新收946件),结案379件,结案率16.32%。两者相比,新收是去年同期的近2倍,结案和结案率是去年同期的近4倍,发放执行案款1.5亿元(去年全年发放执行案款2.03亿元)。

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