淮滨县以高质量党建推进高质量脱贫攻坚探秘
时间:2019-07-03 06:19:33 | 来源:河南日报 | 作者:

  红黑大战聚合物晶体的生长中心谓之“晶核”,晶核的能量决定结晶体的能量。

  连日来,记者行走在淮河两岸,淮滨县通过建立“党建联盟”,推动“产业联盟”发展,以“党建聚合”实现“产业整合”,不断做大做强特色产业,创新探索出一条以“党建强”引领“发展强”的新路,让记者看到了淮滨脱贫攻坚战中的坚强“晶核”。

  淮滨县委主要负责人说,通过“党建联盟”,全县逐渐建立起以党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系,有效搭建产业和党建“资源共享”平台,释放出党建引领脱贫攻坚的强大动能。

  组织共建搭平台

  “攻坚克难,决战决胜,淮河儿女,战无不胜,脱贫摘帽,坚决打赢!”

  2019年2月15日,农历正月十一,人们还沉浸在欢庆新年的幸福之中时,淮滨县“决战决胜脱贫攻坚誓师大会”的冲锋号角已经吹响,来自县、乡、村的1000多名扶贫干部发自肺腑的坚定宣战,在淮河两岸久久回响。

  作为全省最后一批贫困退出县、信阳最后一个脱贫县,淮滨的目标锁定在“高质量”上,他们要借脱贫攻坚的抓手,将昔日的“洪水走廊”,建成“滨淮福地、临港强县”,打造出全新的“梦里水乡·淮上江南”。

  今年5月,凭着“淮滨县‘稻渔共养’引路人”的实绩,淮滨县栏杆街道办事处欧坡村农民张明勤,被表彰为红黑大战劳动模范,披红戴花站在了省政府的讲台前,成了淮滨妇孺皆知的名人。

  “是贡仓香米优质水稻产业联盟让我获得了新的荣誉。”6月12日,正在鳅塘边为泥鳅苗投喂饲料的张明勤乐呵呵地说。

  张明勤所说的“贡仓香米优质水稻产业联盟”,是由固城乡党委政府牵头参与指导,联合新里、三空桥、赵集等另外13个乡镇、办事处,以及全县117家专业合作社、家庭农场,于今年3月发起组建,链接党员332名,带动贫困户万余户。

  淮滨县委组织部宋国军介绍,特色产业党建联盟,是在特色产业联盟的基础上打造的党建联盟“聚合体”,就是在不改变成员单位原有的经济体制、经营模式、领导方式的前提下,打破行政隶属壁垒,通过进一步整合党建资源,更好地发挥党组织在产业发展中的政治引领作用,为同一产业搭建合作平台,实现“组织共建、资源共享、事务共商、活动联办、信息联通、人才联育”这“三共三联”目标。

  党建联盟吸纳全县所有涉及本产业的企业(合作社)党组织、社会团体党组织、相关农业技术及金融服务部门党组织、产业重点村党支部(党小组)等加入,成员单位党组织加入,完全遵循自愿、平等的原则,认可联盟协约(章程),自愿加入联盟后,各成员单位平等享有权利,平等履行义务。党建联盟结合特色产业发展,统一开展组织活动,实现产业内各环节的互融互通,抱团发展。

  张明勤告诉记者,贡仓香米产业联盟依托宽裕粮油、鑫隆粮油、佳品稻渔等龙头企业,采取“企业+合作社+基地”的模式,从水稻种植、田间管理、稻米加工到品牌建设、销售运营形成全产业链条,提供一条龙技术服务和保障支撑,共同抵御市场风险,推动贡仓香米优质水稻发展壮大,进而带动全县优质稻米生产线上所有群众增收致富。

  “根据党建联盟的提议,我被推选为联盟科技指导部主任,负责联盟内所有成员单位的水稻种植技术指导。目前,我正牵头联系成立贡仓香米优质水稻产业联盟协会,准备申请‘贡仓香米’地理标志产品保护标识呢。”张明勤自豪地说。

  “通过建立党建联盟机制平台,打破了原有的党组织阵地壁垒、制度壁垒、管理壁垒,实现了组织共建、资源共享、事务共商、活动联办、信息联通、人才联育的目标。”淮滨县委主要负责人坦言,他们将此作为推动产业富民、农业增效、农民增收的一项创新实践,已在全县建立起26个特色产业党建联盟。

  党建产业双推进

  6月21日,淮滨县谷堆乡绿博蔬菜种植专业合作社的冷库内,负责人王继才正忙着为合作社员们交来的辣椒、洋葱称重。

  “合作社今年全年计划种植40多种蔬菜,全部都是市场旺销品种。当前集中上市的有辣椒、土豆、洋葱、羊角脆菜瓜等。”王继才一边忙,一边乐呵呵地给记者介绍,“你看,外面的冷藏车已经在等着装货了,几小时内就可以运送到周边几个县的蔬菜批发市场和生鲜超市。”

  2011年,在地方政府扶持下,有着20多年蔬菜种植经历的王继才,注册成立了绿博蔬菜种植专业合作社,通过“公司+基地+农户+合作社”,带领当地越来越多的农民跟着他一起发展蔬菜产业。

  头脑活、市场吃得准的王继才,不但投巨资建起蔬菜大棚,还专门到山东、云南等地学习蔬菜种植技术,引种了紫薯、小香薯、蒲公英、秋葵、田七、圣女果等高档蔬果,注册了“盛世绿博”商标,迈开了产业化发展的步子。

  “蔬菜产业必须做大做强才有市场。”深谙此道的王继才感慨地说,“蔬菜批发老板来了,若一个品种只有几十斤上百斤,他扭头就走,连价都不会问。因此,单凭一个两个蔬菜种植合作社,很难参与市场竞争。”

  今年春,在县里指导帮助下,淮滨县蔬菜产业联盟成立,总部就设在绿博合作社,王继才兼任联盟办公室副主任,“盟主”则由谷堆乡党委书记吴世红担任,下设信息联络部、市场营销部、政策咨询部、科技指导部,共吸纳该县11个乡镇的33个种植专业合作社及种植大户,涉及蔬菜种植近万亩,带动贫困户766户。

  淮滨县蔬菜产业联盟办公室主任、谷堆乡纪检组长徐明银介绍,同一特色产业的“党建联盟”和“产业联盟”班子套合、人员交叉、工作互融。“产业联盟”的最高议事机构是“全体联盟成员单位大会”,经选举成立“联盟理事会”;“党建联盟”的最高议事机构是“全体成员单位联席会议”,党建联盟经选举设立联席会议委员会,设书记、副书记、委员等,一般由牵头乡镇党委书记担任书记,该产业覆盖的乡镇党委班子成员、龙头企业(合作社)党组织负责人、党员致富带头人及党员代表担任副书记、委员,负责处理党建联盟的日常工作。

  党建联盟坚持“产业富民”主战略,以发展壮大特色农业产业为目标,因村制宜,整合资源、多方联动,在产业链上建立党支部,采取共建、帮带等形式,把好产业发展关、宣传推广关、产品服务关,为各类社会组织的党组织搭建沟通交流、相互合作、互助共赢的平台,更好地发挥党组织在产业发展中的政治引领和政治核心作用,促进“党建+产业+经济”一体化全面发展。

  “如今产业发展上不管遇到什么难题,联盟负责人就会主动想办法解难题,联盟间更会相互帮助,抱团发展。”谈及淮滨蔬菜产业的未来,王继才充满希望,“有了联盟的引领,就能带动全县更多的人种植蔬菜,以规模提质量,以质量创品牌,以品牌争市场,这样才能带来更大的效益。”

  资源聚合兴万家

  连续多天的采访,记者发现,淮滨县通过建立“党建+产业”融合机制,打破了阵地壁垒、制度壁垒、管理壁垒,实现了同一产业内党组织的有机联结、互融互动,有效解决了各特色产业经营主体间各自为战、相互分离的问题,在全县范围内构建起了“产业抱团共进,党建引领共赢”的产业发展良好格局。

  “今年,虽说我家水稻种植面积减少了,但全县优质稻米种植面积却突破了一万亩,我在联盟内统一负责科技指导,实现了种植标准的统一,生产出来的优质稻米就更多了。”张明勤笑着说,“等把‘贡仓香米’的地理标志产品保护标识申请下来,就可以使用统一的品牌参与市场竞争了。我也就可以像工业品生产一样,贴牌使用我的‘佳品稻渔’商标了。”

  县长梁超告诉记者,淮滨县因势利导,根据全县特色产业发展的特点,利用“党建联盟”实现产业资源聚合,先后建立了弱筋小麦、稻渔共养等26个特色产业“党建联盟”,把特色产业中涉及的752个新型农业经营主体、97个贫困村全部吸纳其中,基本实现了产业内企业(合作社)、农业基地等经营实体的聚合,将“组织力”有效转化为产业“发展力”。

  他们还依托特色产业“党建联盟”,将产业党组织变成培养党员骨干的重要平台。如今,淮滨县通过整合资源建成产业扶贫示范工程161个,采取“种植养殖流动党校”“生产课堂”等灵活多样的形式,将开展产业技术培训与入党积极分子培训结合起来,形成示范效应,把致富能手培养成党员、把党员培养成致富骨干。建立党员结对帮扶制度,开展了“产业连万家”等活动,组织产业党员主动联系服务贫困户,带动了1.93万户贫困户实现增收,以“党员富”带动“群众富”的先锋作用,在产业发展中进一步彰显。

  王继才表示,随着人们物质生活水平的提高,高品质食品需求日益增长,有机蔬菜成为人们餐桌上“常客”。但生产有机蔬菜,有着很严苛的环境要求和科学的水肥管理方法,这就需要对菜地区域环境进行综合治理,对菜农进行技术培训,而且要保持满足市场需求的适当种植规模,蔬菜种植合作社根本无法完成这些任务,因此必须上升到联盟层面加以解决。

  “政府有政策,联盟有办法,市场有保障,种植有技术,群众发展有机蔬菜的劲头就更足了。”正在采收有机花菜的脱贫户王学平高兴地说。

  目前,在特色产业“党建联盟”的助力下,淮滨县各村发展均有了产业“主心骨”,97个贫困村脱贫工作全部有了特色产业做支撑,王店“渔网编织之乡”、张里“雪松之乡”、防胡“构树小镇”、三空桥“花木之乡”等一批特色产业在全县叫响,培育出弱筋小麦、优质稻米、有机蔬菜等一批立得住、叫得响的产业品牌。通过抓住“党建+产业”这把“金钥匙”,乡村发展的“组织动能”被激发,借“产业兴”助力“乡村兴”,全县乡村振兴迈入崭新时代。

  如何以高质量的党建打赢高质量的脱贫攻坚战?鏖战在淮河两岸脱贫攻坚前线的淮滨县78万干群正在以行动作答!

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